Geschreven door Mart Beuker

Op bedrijventerrein De Tweeling bij Nieuw-Amsterdam/Veenoord moet een bedrijfspand van bijna 150.000 vierkante meter komen. Om een beeld te schetsen van de omvang: dat zijn ruim twintig voetbalvelden.

Het project wordt voorbereid en uitgevoerd door Panattoni, een Amerikaans vastgoedbedrijf. Deze week moet het een omgevingsvergunning aanvragen.

De plannen worden vaak vergeleken met het leegstaande distributiecentrum bij Oranjedorp. Dat pand is kleiner en staat sinds de oplevering in oktober 2024 leeg. Toch is de vergelijking volgens de gemeente en de ontwikkelaar onterecht.

Wat zijn de plannen?

Panattoni kocht de grond van de gemeente Emmen om er een multifunctioneel bedrijfspand op te bouwen. Het bedrijf verwacht 100 miljoen euro te investeren, maar wordt niet zelf de gebruiker van het gebouw.

Het pand wordt namelijk verhuurd. Als ontwikkelaar regelt Panattoni alle voorbereidingen, zoals de vergunningsaanvraag en het ontwerp van het gebouw. Pas als een bedrijf zich meldt met een concreet plan gaat de schop de grond in.

Daarmee onderscheidt het bedrijf zich van P3 Parks bij Oranjedorp. Het gebouw dat ruim twee keer zo groot is wordt ook ontworpen als multifunctioneel pand, waar behalve logistiek ook de mogelijkheid is voor onderzoek of productie. Wat precies hangt af van de wensen van de gebruiker.

"Door deze voorbereiding nu te treffen, kunnen we snel handelen zodra een geschikte gebruiker voor Emmen kiest", zegt Jeroen Gerritsen van Panattoni.

Voor welke gebruikers is het interessant?

De gemeente wijst erop dat de vergunning "middelzware bedrijvigheid" toestaat. Denk daarbij aan productiebedrijven in de voedingsmiddelenindustrie of transport- en opslagbedrijven. Zware industrie zoals vuurwerkbedrijven zijn uitgesloten.

Tekst gaat verder na de foto:

Door het verschil in omvang moet de locatie interessant zijn voor andere bedrijven. Er wordt gemikt op "grote nationale en internationale gebruikers". Het Amerikaanse bedrijf heeft meerdere panden in Nederland. Gebruikers zijn onder andere sportretailer JD Sports en CooperSurgical (fertiliteitsgeneeskunde).

"Hoewel beide onder de noemer logistieke bedrijvigheid vallen, richten ze zich door hun omvang en marktpositie niet op dezelfde doelgroep. Anders gezegd: ze vissen niet in dezelfde vijver", aldus de gemeente Emmen.

Welke kansen biedt het de regio?

Met een investering van 100 miljoen euro is Panattoni ervan overtuigd dat er economische kansen liggen voor de regio Emmen. Naast bedrijvigheid moeten er nieuwe banen bijkomen en moet de bouw uitgevoerd worden door regionale aannemers.

Het Amerikaanse bedrijf wil ook een maatschappelijke rol hebben met bijvoorbeeld stageplaatsen en het aantrekken van technisch talent. Hoe dat er precies uitziet, hangt, net als de economische kansen, af van de uiteindelijke gebruiker.

"De belangrijkste kans is dat Emmen hiermee een serieuze vestigingsplaats wordt voor grote bedrijven die anders vaak alleen naar de Randstad, Duitsland of andere Europese regio's kijken", stelt Gerritsen.

De buren

Het bedrijfspand komt op industrieterrein de Tweeling bij Nieuw-Amsterdam/Veenoord. De buren van het perceel wonen aan de Trekkenweg. Gerritsen: "Voor de zomer zijn wij bij de direct omwonenden langsgegaan voor een persoonlijk gesprek. We zijn voor deze mensen altijd bereikbaar."

Tijdens een informatieavond in het dorp en ook vanuit verschillende politieke partijen blijkt dat er vragen zijn over de komst van het bedrijfspand. Panattoni zegt de zorgen serieus te nemen en wil met de regio in gesprek blijven. "Voor ons stopt die betrokkenheid niet na één avond. We willen de dialoog voortzetten tijdens de vergunningsfase en tijdens de bouw."

Zowel in Emmen als Coevorden spraken omwonenden in bij de gemeenteraad. Daar deelden zij hun zorgen over de impact van het bedrijfspand. Volgens ZO!34 zegt Emmen toe om omwonenden nauwer te betrekken bij de ontwikkeling.

"We besteden bijzondere aandacht aan de integratie in het landschap, de eisen die vanuit de welstand zijn opgelegd ten aanzien van het ontwerp van de gevels, het tegengaan van geluidsoverlast, de verkeersveiligheid, brandveiligheid, water en natuur. Best heel veel eigenlijk", aldus Gerritsen.

Deadline is morgen

De gemeente Emmen heeft Panattoni een deadline gegeven voor het aanvragen van een omgevingsvergunning: 23 september 2026. Morgen dus. Pas met die vergunning op zak mag er gebouwd worden.

Emmen stelt verschillende de eisen en zegt ook leegstand te willen voorkomen. Mocht de vergunning verleend worden, kan er ook nog juridisch bezwaar gemaakt worden.

De huidige planning gaat volgens Panattoni uit van oplevering in maart 2028. "Deze planning is echter afhankelijk van de voortgang van de procedures, de technische uitwerking en de afspraken met de toekomstige gebruiker", aldus Gerritsen.