De Raad van State heeft het onderzoek afgerond in twee beroepszaken over de geluidsplannen voor bedrijventerrein Bargermeer in Emmen. Volgens de hoogste bestuursrechter is er geen aanleiding voor aanvullend onderzoek of een nieuwe zitting. Een definitieve uitspraak wordt naar verwachting binnen zes weken openbaar gemaakt.

De zaken gaan over het Facetbestemmingsplan Geluidzonering Bedrijventerrein Emmen, Bargermeer en het Facetbestemmingsplan Geluidverdeelplan Bedrijventerrein Emmen, Bargermeer. Tegen deze plannen stelden een bedrijf uit Nieuw-Dordrecht en LDJ Recycling Group uit Oldeberkoop beroep in. Volgens de bedrijven hebben de plannen gevolgen voor hun bedrijfsvoering.

Fout in geluidverdeelplan

In een tussenuitspraak van 12 februari 2026 stelde de voorzieningenrechter van de Raad van State vast dat de gemeenteraad van Emmen een fout had gemaakt bij het opstellen van het geluidverdeelplan. Aan een perceel van de bezwaarmakers op bedrijventerrein Bargermeer was per ongeluk geen geluidbudget toegekend, terwijl dat wel had moeten gebeuren. De gemeenteraad erkende deze fout tijdens de procedure.

Volgens de voorzieningenrechter was het plan daardoor niet zorgvuldig genoeg voorbereid. De gemeente kreeg acht weken de tijd om het gebrek te herstellen met een aangepast besluit. Daarbij wees de rechter ook op twee andere percelen waarvoor mogelijk ten onrechte geen geluidbudget was vastgesteld.

Omdat de Raad van State verwachtte dat de gemeente het probleem kon herstellen, werd geen voorlopige voorziening getroffen. De verdere behandeling van de zaak werd aangehouden in afwachting van het herstelbesluit.

De gemeenteraad van Emmen stemde op 23 april in met een wijziging van het bestemmingsplan.

Onderzoek afgesloten

Uit recente brieven van de Raad van State blijkt dat de stukken die na de tussenuitspraak zijn ingediend geen aanleiding geven voor een nieuwe zitting. Daarmee is het onderzoek in beide beroepszaken gesloten. De Afdeling bestuursrechtspraak bereidt nu een einduitspraak voor, die naar verwachting binnen zes weken wordt gepubliceerd.

De uitspraak wordt openbaar gemaakt tijdens een reguliere openbaarmakingszitting van de Raad van State. Daarna wordt de geanonimiseerde versie gepubliceerd op de website van de Raad van State.

Belang voor bedrijven en omwonenden

De procedures gaan over de verdeling van de beschikbare geluidruimte op bedrijventerrein Bargermeer. Die geluidruimte bepaalt hoeveel geluid bedrijven mogen produceren zonder wettelijke normen te overschrijden.

De definitieve uitspraak moet duidelijk maken of de door de gemeente Emmen vastgestelde plannen juridisch standhouden en of de herstelmaatregelen voldoende zijn.

Voor bedrijven op het terrein en voor omwonenden biedt de uitspraak belangrijke duidelijkheid over de toekomstige geluidsregels op een van de grootste bedrijventerreinen van Zuidoost-Drenthe.