De gemeente Emmen wil de komende jaren stevig investeren in bereikbaarheid, leefbaarheid en duurzame mobiliteit. In de nieuwe Mobiliteitsvisie 2040, met de titel ‘Emmen zet stappen’, schetst het college hoe de gemeente zich voorbereidt op de groei naar 120.000 inwoners, de bouw van 10.000 extra woningen en grote infrastructurele ontwikkelingen, zoals de komst van de Nedersaksenlijn.
Tijdens de commissievergadering van dinsdagavond werden de mobiliteitsvisie en de bijbehorende reactienota besproken. Volgens het college is een toekomstbestendig mobiliteitssysteem noodzakelijk om Emmen aantrekkelijk, bereikbaar en leefbaar te houden. Daarbij kijkt de gemeente niet alleen naar verkeer, maar ook naar gezondheid, duurzaamheid en sociale inclusie.
Een reactienota is een officieel document waarin een overheid reageert op zienswijzen, bezwaren of adviezen van inwoners, bedrijven en organisaties over een plan of besluit.
In de visie kiest Emmen voor een andere benadering van mobiliteit. De auto blijft belangrijk, maar krijgt niet langer automatisch voorrang. De gemeente wil lopen, fietsen en openbaar vervoer aantrekkelijker maken door te investeren in doorfietsroutes, betere ov-knooppunten en veilige wandelroutes. Vooral in de buitengebieden blijft de auto volgens de visie onmisbaar.
Een belangrijk uitgangspunt is het zogenoemde STOMP-principe: Stappen, Trappen, Openbaar vervoer, Mobility as a Service (zoals deelauto’s) en Privéauto. Daarbij wordt eerst gekeken naar oplossingen voor voetgangers, daarna voor fietsers, openbaar vervoer en deelmobiliteit, en pas daarna naar de privéauto.
Een opvallend onderdeel van de plannen is het onderzoek naar een mogelijke noordelijke rondweg rond Emmen. Volgens de gemeente kan zo’n verbinding helpen om doorgaand verkeer beter om de stad heen te leiden. Daardoor moet de binnenstad veiliger en aantrekkelijker worden. Ook ondernemers en omliggende gemeenten zien volgens de reactienota voordelen in een dergelijke rondweg.
Daarnaast wil Emmen inzetten op betere spoorverbindingen. De Nedersaksenlijn moet zorgen voor een sterkere verbinding met Groningen, Twente en de rest van Noord-Nederland. Rond stations wil de gemeente aantrekkelijke en goed bereikbare gebieden ontwikkelen voor wonen, werken en reizen.
Verduurzaming speelt eveneens een belangrijke rol in de visie. De gemeente verwacht dat elektrisch vervoer en waterstof een grotere rol gaan spelen in de logistiek en het vrachtverkeer. Daarom onderzoekt Emmen de mogelijkheid van zogeheten clean energy hubs langs de A37, waar vrachtwagens kunnen laden of tanken.
Verder wil de gemeente investeren in slimme mobiliteitssystemen, duurzame stadslogistiek en betere verbindingen tussen bedrijventerreinen en hoofdwegen. Daarmee moet de regio economisch aantrekkelijk blijven en voorbereid zijn op toekomstige groei.
De mobiliteitsvisie leidde tijdens de commissievergadering tot discussie tussen de politieke partijen. Verschillende partijen vrezen dat de auto een minder belangrijke rol krijgt. Vooral het STOMP-principe zorgde voor verdeeldheid.
Sommige partijen zien het principe als een manier om autogebruik te ontmoedigen. Andere partijen benadrukken juist dat het gaat om het bieden van alternatieven voor de auto. Volgens hen hebben veel inwoners die alternatieven op dit moment nog onvoldoende.
Ook over de mogelijke noordelijke rondweg bestaan twijfels. Een meerderheid van de gemeenteraad staat terughoudend tegenover dat plan.
Wethouder Jan Bos benadrukte dat de auto ook in de toekomst belangrijk blijft voor Emmen. Tegelijkertijd wees hij erop dat de bouw van 10.000 extra woningen zal leiden tot meer verkeer. Volgens Bos speelt de mobiliteitsvisie daarop in door inwoners meer vervoerskeuzes te bieden. Het STOMP-principe moet daarbij juist helpen.
Bos pleitte er daarnaast voor om de noordelijke rondweg verder te onderzoeken. Door de komst van de Nedersaksenlijn verwacht hij meer inwoners in plaatsen als Stadskanaal en Ter Apel. Verkeer richting het westen van Nederland zal volgens hem grotendeels via Emmen en Weerdinge lopen. Een noordelijke rondweg kan volgens de wethouder helpen om die dorpen en de stad te ontlasten.
Tegelijkertijd erkende Bos dat een dergelijke weg gevolgen kan hebben voor natuur en iss ook de financiering een punt van discussie.
De gemeenteraad bespreekt de mobiliteitsvisie verder tijdens de raadsvergadering van donderdag 28 mei.