De gemeente Coevorden wil een volgende stap zetten in het omvormen van het recreatiepark De Tip in De Kiel tot een plek waar permanent gewoond kan worden. Coevorden wil dat er een stapsgewijze overgang gaat plaatsvinden van vakantiewoningen tot permanente bewoning, omdat volgens de gemeente niet alle eigenaren dezelfde wensen hebben.

Zo’n 50 procent van de bungalows wordt waarschijnlijk al permanent bewoond, straks kan dat legaal.

Een mix

Volgens de plannen van de gemeente voor De Tip gaat het om veertig percelen waar permanent gewoond kan worden, 13 huisjes behouden de mogelijkheid voor recreatief gebruik en zijn er 8 eigenaren die niet voor permanente bewoning willen gaan. "We denken dat de mix wel aardig gaat werken", legt wethouder Jeroen Huizing uit.

Naast de woonfunctie van de huisjes vindt de gemeente het belangrijk dat het groene karakter blijft. Bomen mogen bijvoorbeeld niet zomaar gekapt worden en schuttingen zijn niet toegestaan. De hoofdgebouwen blijven hetzelfde, wel krijgen de bewoners ruimte voor bijgebouwen, 50 vierkante meter in plaats van 20.

Het plan

Eind oktober 2025 lag het TAM-omgevingsplan De Tip ter inzage. Dit is een Tijdelijke Alternatieve Maatregel, een noodoplossing voor gemeenten om omgevingsplannen te wijzigen. In een omgevingsplan staan regels voor het bouwen van bijvoorbeeld huizen. De reacties hebben volgens de gemeente geleid tot een aantal veranderingen in het plan. Het plan werd besproken tijdens de commissievergadering van dinsdag 7 april.

Volgens de gemeente is het transformatietraject van het park bijna afgerond. Er ligt nog een extra plan over praktische zaken zoals de bereikbaarheid, bouwveiligheid en de afvalinzameling.

Officieel niet toegestaan

In Nederland mag je niet permanent wonen in recreatiewoningen op een vakantiepark, camping of strand. Toch gebeurt het op grote schaal, mede door de woningnood. Volgens cijfers van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) stonden bijna zestigduizend mensen ingeschreven op een woonadres op een vakantiepark. De gemeente Coevorden spreekt van “tientallen situaties van ongeoorloofde permanente bewoning.” Inschrijving op een recreatieadres is mogelijk, maar permanente bewoning is niet toegestaan. Wie daar toch woont, riskeert een dwangsom.

Voormalig minister Mona Keijzer stuurde in oktober 2025 een instructieregel naar de Tweede Kamer. Die verplicht gemeenten om bestaande bewoning onder voorwaarden toe te staan. Het kabinet wil bewoners daarmee meer zekerheid geven zolang er onvoldoende betaalbare woningen zijn. Coevorden lijkt met het plan voor De Kiel het heft in eigen hand te nemen.

De gemeenteraad neemt op dinsdag 21 april een besluit over het TAM-omgevingsplan. Als alles doorgaat, is De Tip het eerste vakantiepark in de gemeente waar er legaal permanent gewoond kan worden.

Lees ook: Wonen op het Ermerstrand: dwangsommen, stress en weinig slaap