De gemeente Emmen wil de overlast van roeken in verschillende wijken en dorpen structureel aanpakken. Het college kiest voor een duurzame oplossing, waarvoor een gemeente-brede omgevingsvergunning nodig is.

In het voorjaar van 2025 zijn op 175 locaties binnen de gemeente zo'n 4.000 broedparen geteld. Vooral in Angelslo, Emmerhout, Klazienaveen, Schoonebeek, Emmer-Compascuum en Nieuw-Amsterdam klagen bewoners over ernstige overlast.

De hinder bestaat uit vervuiling door vogelpoep en luid gekras van de vogels. Geluidsmetingen tonen waardes tussen de 40 en 60 decibel aan, vergelijkbaar met het geluid van een drukke verkeersweg. Volgens de gemeente veroorzaakt dit stress, slapeloosheid en verstoring van het dagelijks leven, zeker wanneer roeken dicht bij woningen nestelen.

Beschermde vogelsoort

Omdat de roek een beschermde soort is, mag er op dit moment weinig worden gedaan. De provincie Drenthe is bevoegd om ontheffingen te verlenen. Emmen beschikte over een oude ontheffing, maar die bleek volgens het college te beperkt om effectief op te treden. Daarom wil de gemeente nu een bredere vergunning aanvragen, zodat op alle overlastlocaties kan worden ingegrepen.

Emmen zoekt daarbij de samenwerking met andere Drentse gemeenten. Zo wordt voorkomen dat het probleem van de ene naar de andere gemeente verschuift. In oktober vond al een verkennend gesprek plaats met de provincie, Borger-Odoorn en Coevorden.

Twee scenario’s: beperkt of duurzaam ingrijpen

In de raadsbrief worden twee scenario’s geschetst. Het eerste is een reactieve aanpak binnen het bestaande budget van € 25.000 per jaar. Daarmee kunnen slechts individuele nesten boven tuinen of speeltoestellen worden verwijderd. De geluidsoverlast blijft echter bestaan.

Het tweede scenario behelst een duurzame, gefaseerde aanpak waarbij ook bomen worden gesnoeid en alternatieve nestplekken worden ingericht, buiten woonwijken. Dit vergt een investering van circa € 200.000 per jaar en vraagt afstemming met andere overheden en externe partijen.

Het college kiest voor de duurzame aanpak, maar benadrukt dat uitvoering pas mogelijk is zodra de provincie de nieuwe vergunning verleent. Daarna volgt een voorstel met financiële dekking en een uitvoeringsplan.

Gedrag niet volledig te sturen

De gemeente benadrukt dat het gedrag van roeken lastig te voorspellen is. Kolonies verplaatsen zich langzaam en kunnen terugkeren naar eerdere nestlocaties. Toch ziet het college in een bredere vergunning en samenwerking binnen de regio de beste kans op minder overlast en behoud van de leefkwaliteit voor inwoners.