Wonen in een vakantiehuis: jarenlang werd het door de vingers gezien, bestreden of getolereerd afhankelijk van de gemeente waar je in woont. Nu wil demissionair minister Mona Keijzer (BBB) landelijke duidelijkheid scheppen door het voor een periode van tien jaar toe te staan. Voor vakantieparkbewoners als Jaap en Maria uit Erm is dat een lichtpuntje. Maar er is ook kritiek: de maatregel zou lokale plannen om vakantieparken te versterken doorkruisen.

Wat is er aan de hand?

Door het wonen op een vakantiepark te gedogen, hoopt Keijzer de druk op de woningnood te verlichten. De regeling geeft bewoners van vakantieparken ademruimte, maar gemeenten die meedoen aan het programma van Vitale Vakantieparken Drenthe willen de parken juist aantrekkelijk te maken voor toerisme of de functie van het park veranderen door er bijvoorbeeld een woonwijk van te maken. Door de regeling zullen gemeenten het recht verliezen om zelf te bepalen of permanente bewoning van vakantiehuizen wel of niet is toegestaan.

De regeling (instructieregel) geldt voor mensen die kunnen aantonen dat zij op 16 mei 2024 al permanent in een vakantiehuisje woonden. De woning moet daarnaast voldoen aan minimale eisen voor veiligheid en gezondheid.

Hoop voor bewoners

Jaap (85) en Maria (76) Jongeneel uit Erm wonen al achttien jaar in een chalet op vakantiepark Secundo aan het Ermerstrand. Toen het stel in 2008 aan het Ermerstrand ging wonen had het park een recreatieve functie en was permanente bewoning niet toegestaan. De gemeente zag de permanente bewoning jarenlang door de vingers, maar daar kwam een aantal jaar geleden verandering in.

Op het park werd de laatste jaren stevig gehandhaafd om illegale bewoning tegen te gaan. Het leidde ertoe dat sommige bewoners van het park vertrokken, maar Jaap en Maria niet. "Deze plek is onze laatste rustplaats, we willen hier niet meer weg." zegt Maria terwijl ze vanuit hun chalet naar het strand kijkt. "Als we mogen blijven, zou dat echt super zijn."

Jaap en Maria Jongeneel wonen in een vakantiewoning. Foto: RTV Drenthe / Rianne Denissen

"Bang voor een lappendeken"

Waar sommige bewoners opgelucht ademhalen, klinkt vanuit Vitale Vakantieparken Drenthe juist kritiek. Het programma werkt sinds 2017 samen met Drentse gemeenten aan het versterken van vakantieparken om meer toeristen naar Drenthe te trekken. Dat gebeurt door per park te beoordelen wat er nodig is: illegale permanente bewoning bestrijden, parken ombouwen tot woonwijken of juist klaar maken voor toeristisch gebruik.

"In Drenthe maken we bewust onderscheid tussen parken", zegt Jacob Boonstra, voorzitter van Vitale Vakantieparken Drenthe. "Deze regeling is een algemene oplossing die niet past bij de verschillende parken in Drenthe." Boonstra is bang dat permanente bewoning op alle parken in Drenthe het toerisme in Drenthe in de weg zit.

Ook de gemeente Coevorden is kritisch over het plan. "We zijn bang voor een lappendeken op parken: een mengvorm van recreatie en permanente bewoning. Dat helpt niet om recreanten aan te trekken, terwijl toerisme juist essentieel is voor onze lokale economie", zegt wethouder Steven Stegen. Vitale Vakantieparken Drenthe en de gemeente Coevorden vrezen dan ook dat de regeling om permanente bewoning tien jaar toe te staan slechts een kortetermijnplan is. "Wat doen we over tien jaar?", vraagt Stegen zich af. "Je schuift het probleem op deze manier alleen maar voor je uit."

Het programma Vitale Vakantieparken Drenthe is niet tegen permanente bewoning, benadrukt Boonstra. Zo wil het programma 1400 vakantiewoningen veranderen in woningen. Maar volgens Boonstra dreigt de nieuwe landelijke regeling deze 'transformatie' te vertragen. "De minister denkt met deze maatregel de woningnood te verlichten, maar ik vrees dat het tegenovergestelde gebeurt."

Regeling nog niet rond

Voor Jaap en Maria uit Erm is er hoop dat zij in hun chalet mogen blijven. Maar het is nog maar de vraag of de regeling van Mona Keijzer doorgaat. Tot 22 juli kan iedereen nog reageren op het plan van Keijzer. Daarna moet de regeling nog door de Tweede en Eerste kamer. In de tussentijd kan het demissionaire kabinet nog besluiten om de regeling voorlopig niet te behandelen. Jaap en Maria wachten gespannen af of de regeling van kracht gaat. "Eerst zien, dan geloven."

Door: Rianne Denissen